ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
«Борисоглебский технолого-экономический техникум»
Н.М. Куренкова
В.А. Кадошников
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА
(методические рекомендации начинающему специалисту)
«Бюро по трудоустройству и профориентационной работе» ГОБУ СПО ВО «БТЭТ», 2012
Составители – Н.М. Куренкова, специалист по трудоустройству, руководитель «Бюро по трудоустройству и профориентационной работе»
В.А. Кадошников, юрисконсульт ГОБУ СПО ВО «БТЭТ», член «Бюро по трудоустройству и профориентационной работе»
Права молодёжи в трудовых отношениях. – Борисоглебск: «Бюро по трудоустройству и профориентационной работе» ГОБУ СПО ВО БТЭТ, 2012, 16 с.
Настоящее пособие разъясняет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации права граждан, в том числе несовершеннолетних граждан, в трудовых отношениях, подробно рассматривает права лиц, совмещающей трудовую деятельность с обучением.
Целью издания настоящего пособия является повышение правосознания, правовой грамотности молодёжи, поскольку знание своих прав и обязанностей в сфере труда и занятости позволяет чувствовать себя увереннее во взаимоотношениях с работодателями, с представителями органов государственной власти. Настоящее пособие дает возможность в полной мере реализовать свои мечты и устремления.
Пособие адресовано учащимся и студентам ГОБУ СПО ВО «Борисоглебский технолого-экономический техникум».
© ГОБУ СПО ВО БТЭТ «Бюро по трудоустройству и профориентационной работе», 2012
© Куренкова Н.М., Кадошников В.А.
В Российской Федерации права граждан (молодежи) в трудовых отношениях закреплены в основополагающих нормативно-правовых актах: Конституция и Трудовой кодекс. По общему правилу трудовой договор может заключаться с работниками, достигшими 16 лет. Хотя при выполнении определенных требований, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, трудовой договор может заключаться и с более юными соискателями работы. Многие студенты задаются множеством вопросов – как можно совмещать работу и обучение? Что делать, если недобросовестный работодатель нарушает права юного соискателя вакансии? И незнание ответов на эти и многие другие вопросы зачастую является препятствием к началу трудовой деятельности. Надеемся, что настоящее издание поможет начинающим работникам сориентироваться в правовом поле трудовых отношений и реализовать свои возможности с пользой для себя!
Каждому молодому соискателю чрезвычайно важно при трудоустройстве знать, какие трудовые права у него есть, представлять в каком порядке оформляются трудовые отношения с любым работодателем, будь то государственное учреждение либо коммерческая компания. Начнем с оформления трудовых отношений.
Какие документы нужны для оформления трудовых отношений?
1. Паспорт.
2. Трудовая книжка (если имеется).
3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (выдается работодателем гражданину, впервые поступившему на работу по трудовому договору).
4. Документ (диплом, аттестат) об образовании или наличии специальных знаний (специальной подготовки) – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или подготовки.
5. Документы воинского учета (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу) – для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу.
6. Свидетельство ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) – в основном необходимо для учета налоговых отчислений с заработной платы работника. ИНН выдается в налоговой инспекции по месту жительства гражданина на основании заявления после предъявления паспорта и копии паспорта.
Если на работу устраивается несовершеннолетний гражданин, то дополнительно потребуется предоставить работодателю следующие документы:
1. Медицинская справка с заключением врача об отсутствии противопоказаний к конкретной работе.
2. Письменное согласие в произвольной форме одного из родителей (опекуна или попечителя) на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте 14 – 15 лет.
3. Письменное разрешение органа опеки и попечительства на своем официальном бланке, заверенное печатью организации (если подростку 14 или 15 лет) по запросу компании, в которую трудоустраивается несовершеннолетний гражданин.
Какими документами оформляется прием на работу?
Вид документа | Характеристика документа | Сроки оформления |
Трудовой договор | Соглашение между работодателем и работником, на основе которого возникают трудовые отношения. Заключается в двух равнозначных экземплярах, один для работника, другой для работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. | С даты указанной в трудовом договоре работник приступает к работе. |
Трудовая книжка | Основной документ, подтверждающий трудовую деятельность и трудовой стаж работника. Трудовая книжка выдается работодателем молодому человеку, впервые поступающему на работу. |
ü Оформляется в присутствии работника, впервые устроившегося на работу, в течение 7 дней с момента приема на работу.
√ Для имеющего трудовую книжку, срок внесения записи о приеме на работу составляет 5 дней.
Приказ работодателя о приеме на работу работника Документ, издаваемый на основе заключенного трудового договора, подтверждающий возникновение трудовых отношений.Приказ о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.Должностная инструкция Документ, в котором зафиксированы полномочия, трудовые права и обязанности работника, а также ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.Работодатель знакомит работника с должностной инструкцией под роспись при заключении (подписании) трудового договора.
Достаточно часто молодым людям, особенно студентам, предлагают заключить не трудовой договор, а гражданско-правовой. В чем же различия между гражданско-правовым договором и трудовым соглашением? Попробуем наглядно представить сильные и слабые стороны названных видов оформления трудовой деятельности.
Права и обязанности работника, льготы, гарантии и компенсации | Гражданско-правовой договор | Трудовой договор |
Оплачиваемый отпуск | Не предоставляется | Предоставляется 28 дней в году |
Оплата больничного листа | Не оплачивается | Оплачивается в зависимости от стажа работы:- стаж работы менее 5 лет – 60% от среднего заработка;- стаж работы от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка;
— стаж работы 8 и более лет – 100% среднего заработка. |
Оплата труда | Вознаграждение по договору не является платой за труд. Выплачивается разово за результат выполненной работы или оказанной услуги. Минимальный размер не установлен. | Вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполняемой работы. Ежемесячная зарплата не может быть меньше минимального размера оплаты труда (в настоящее время МРОТ составляет 4611рублей). Выплачивается по частям 2 раза в месяц. |
Оформление кадровых документов (трудовой книжки, приказ о приеме на работу, должностная инструкция) | Не оформляются | Оформляется по строго установленным трудовым законодательством РФ правилам. |
Включение периода труда в стаж работы, дающий право на получение трудовой пенсии | Не включается в трудовой стаж | Включается в трудовой стаж |
отчисления Пенсионные и иные | Не производятся | Производятся |
Как видно из приведенной сравнительной таблицы, именно трудовой договор обеспечивает и защищает социально-трудовые права работника, тогда как исполнитель по гражданско-правовому договору (обратите внимание, не работник, а исполнитель!) никаких трудовых гарантий не имеют. Таким образом, гражданско-правовой договор уместен только в том случае, если предполагается краткосрочное выполнение конкретной работы или разовое оказание какой-либо услуги. Если же речь о ежедневном выполнении определенных функций по конкретной должности, при 8 часовом рабочем дне, то работодатель обязан заключить именно трудовой договор!
Что нужно знать об испытании при приеме на работу молодежи?
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Как правило, испытание (испытательный срок) работодатель считает обязательным для включения в трудовой договор с новым работником. Однако в трудовом законодательстве Российской Федерации предусмотрены исключения из правила испытания новых работников на соответствие должности, направленные на защиту трудовых прав молодых специалистов. Так, испытание при приеме на работу
(испытательный срок) не устанавливается (ст. 70 Трудового кодекса РФ):
— для лиц, не достигших возраста 18 лет;
— лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (колледж, ВУЗ) и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня окончания образовательного учреждения.
В соответствии со статьей 70 Трудового кодекса РФ срок испытания не может быть больше 3 месяцев, при этом работник, находящийся на испытательном сроке, равен в своих правах с другими работниками организации. Если с работником трудовой договор заключается на определенный срок (от 2 до 6 месяцев), то испытательный срок не может быть длиннее 14 дней.
Если работодатель считает, что молодой сотрудник не выдержал испытание, то он имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Причем причины увольнения в связи с неудовлетворительным результатом испытания должны быть достаточно вескими и обоснованными. Работодатель должен иметь документальные доказательства того, что работник не справлялся со своими трудовыми обязанностями (невыполнение поручений в установленный срок, значительное количество ошибок в письменных документах, невыполнение установленных процедур и др.).
Если работник считает, что он выдержал испытание и работодатель необоснованно принял решение об увольнении в связи с непрохождением испытания, то такое решение работодателя можно обжаловать в суд. Также обращаем внимание, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов (ст. 393 Трудового кодекса РФ). Иск к организации-работодателю предъявляется в суд по месту нахождения организации (ст.28 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Если срок испытания закончился, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях, установленных Трудовым кодексом РФ.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, по каким-то причинам его не устраивает, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за 3 дня.
За что может уволить работодатель?
Зачастую недобросовестные работодатели пользуются тем, что неугодного молодого специалиста, не обладающего достаточным опытом в трудовой сфере, смутно представляющего себе свои права и полномочия работодателя, весьма просто уволить, поскольку молодой человек чувствует себя неуверенно во взаимоотношениях с начальством. Для того чтобы таких ситуаций не возникло в отношении молодого специалиста, рассмотрим, за что же все-таки работодатель может уволить своего работника.
Самыми распространенными основаниями для прекращения трудового договора является его расторжение по инициативе работника (по собственному желанию) и по инициативе работодателя.
Увольнение работника по инициативе работодателя.
В ст.81 Трудового кодекса РФ перечислен исчерпывающий перечень причин и обстоятельств по которым трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, из которой следует, что если работник не опаздывает на работу, не прогуливает, не появляется на работе в нетрезвом состоянии, добросовестно выполняет свои трудовые (должностные) обязанности, то уволить его нельзя. Работодатель не вправе уволить сотрудника по личным причинам (например, «мы с тобой не сработаемся» или «ты нам не подходишь по характеру»), не связанным с нормами Трудового кодекса РФ. Как правило, работодатель просто предлагает молодому человеку самому написать заявление об увольнении с тем, чтобы «не портить ему трудовую книжку». В большинстве случаев незнание своих трудовых прав заставляет молодых работников чувствовать себя неуверенно в такой ситуации и чтобы избежать обещанных ему «неприятностей» пишут заявление об уходе. Таким образом работодатель достигает желаемого и не несет никаких потенциально возможных финансовых затрат, связанных с расторжением трудового договора. Такие действия работодателя являются незаконными и нарушают права работника! Рассмотрим подробнее наиболее часто встречающиеся варианты увольнения молодых работников.
Вариант 1. Начальник предлагает тебе написать заявление по собственному желанию, мотивируя тем, что ты не справляешься с работой и своими должностными обязанностями. Однако в Трудовом кодексе РФ такое основание для увольнения отсутствует. Схожее основание зафиксировано в пункте 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ: «несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации». Причем для увольнения по этому основанию работодатель обязан соблюсти строго оговоренные Трудовым кодексом РФ процедуры.
Работодатель обязан доказать, что ТЫ (работник) действительно не соответствуешь занимаемой должности или выполняемой работе. Для этого необходимо провести для работника процедуру аттестации.
АТТЕСТАЦИЯ – это проведение проверки квалификации и деловых качеств работника путем оценки знаний, навыков, способностей, опыта при выполнении должностных обязанностей согласно трудовому договору и должностной инструкции. Для аттестации создается специальная аттестационная комиссия, которая проверяет, насколько работник соответствует занимаемой должности и выполняемой работе.Аттестационная комиссия задает работнику вопросы, связанные с его работой, например: 1. Какими нормативными и локальными правовыми актами он пользуется в повседневной деятельности?
2. Насколько хорошо сотрудник знает и каким образом выполняет требования различных Инструкций, Правил, связанных с его работой? 3. Какие именно должностные обязанности и в каком порядке выполняет работник в течение рабочего дня?
|
Важно! Обратите внимание, что работодатель не вправе уволить работника за несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, если в отношении этого работника аттестация не проводилась.
Еще один важный момент: увольнение работника за несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации допускается только в том случае, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предложить Тебе (работнику) как аналогичную вакантную должность или работу, соответствующую твоей квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. |
Таким образом, увольнение по пункту 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ даже при наличии заключения аттестационной комиссии допускается только в том случае, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Вариант 2. Другой весьма распространенной ситуацией, которую используют работодатели, предлагая написать заявление об увольнении по собственному желанию, – это сокращение должности работника. Однако если сокращение действительно происходит, то работодатель вправе прекратить трудовые отношения только на основании пункта 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ – сокращение численности или штата работников организации.
Если работодатель увольняет Вас в связи сокращением численности или штата работников, то он обязан письменно предупредить Вас об увольнении за 2 месяца, предложить работнику имеющиеся вакантные должности, которые работник может замещать с учетом его квалификации, а также выплатить:- выходное пособие в размере среднего месячного заработка;- средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
— средний месячный заработок за третий месяц на период трудоустройства при соблюдении ряда условий, определенных в части 2 статьи 178 Трудового кодекса РФ). При этом до дня увольнения работнику должны быть сохранены условия заключенного с ним трудового договора. |
Помимо названных в Трудовом кодексе РФ определены и другие ограничения действий работодателя, связанные с увольнением работника, а именно:
ü Запрещено увольнять работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его болезни (временной нетрудоспособности). Подтверждением болезни является больничный лист, выдаваемый районной поликлиникой.
ü Запрещено увольнять работника, если он находится в отпуске.
ü Запрещено увольнять беременных женщин (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем).
При увольнении работника работодатель обязан произвести окончательный расчет. Выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 Трудового кодекса РФ). При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 Трудового кодекса РФ).
Что делать, если работодатель предлагает написать заявление об увольнении по собственному желанию?
Если недобросовестный работодатель предлагает написать заявление об увольнении по собственному желанию, по возможности не соглашайтесь сразу на его требования и не бойтесь взять паузу «для обдумывания» ситуации. Такие действия руководства, как правило, рассчитаны на нерешительного молодого работника, не знающего свои права, которые зачастую завершаются успехом. Поэтому для начала рекомендуется серьезно обдумать сложившуюся ситуацию, понять, как лучше действовать в подобных обстоятельствах. Ты имеешь полное право обратиться за защитой своих прав:
— с письменным заявлением на имя руководителя организации-работодателя для выяснения причин, побудивших начальство предложить тебе уволиться. В течение месяца работодатель обязан письменно пояснить тебе свою позицию.
— с письменным заявлением в комиссию по трудовым спорам (если таковая имеется в организации);
— с письменной жалобой в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
Как показывает обширная судебная практика, практика рассмотрения жалоб трудовыми инспекциями и прокуратурой, решительные и знающие свои права работники в подавляющем большинстве случаев успешно отстаивают свои права и в результате, если и уходят от недобросовестного работодателя, то получают, установленные трудовым законодательством выплаты и компенсацию морального вреда. |
Важно знать!
1) Прежде чем подписывать какой бы то ни было документ – трудовой договор, должностную инструкцию, приказ работодателя, обязательно внимательно прочитай текст документа. Если Вы не согласны с каким-либо пунктом или положением, ты имеешь право отказаться от подписания предложенного тебе документа.
2) Запрашивай у работодателя копии документов, касающихся твоей трудовой деятельности (копии приказов о приеме на работу, о переводе на более высокую должность, о дисциплинарном взыскании или поощрении и др.) – формируй свое личное трудовое дело у себя дома. В случае какого-либо разбирательства или спора с работодателем эти документы могут тебе пригодиться.
3) Внимательно ознакомься с такими локальными правовыми актами работодателя, как Устав организации, Правила внутреннего трудового распорядка, Коллективный договор (соглашение между работниками и работодателем по социально-трудовым вопросам), Положение о порядке оплаты труда в организации, регулирующими права и обязанности работников и работодателя. В указанных документах, как правило, устанавливаются дополнительные права и льготы сотрудникам организации, например, дополнительные дни оплачиваемого отпуска за стаж работы в организации или по случаю свадьбы работника, основания для выплаты премий и надбавок. Кроме этого, в указанных документах обязательно должен быть установленный в организации распорядок рабочего дня, за какие дисциплинарные нарушения могут объявить замечание или выговор.
4) Заранее изучите специальные Интернет-ресурсы, содержащие «черные» списки недобросовестных работодателей, которые часто нарушают права работников (незаконное увольнение, невыплата заработной платы, отказ в оформлении трудовых договоров и др.). Такие списки можно найти на сайтах: http://www.jobrate.ru/ , http://www.msk.cnd.su/ и др.
5) Не соглашайтесь на оформление гражданско-правового договора, вместо трудового договора, поскольку трудовые отношения возникают на основании именно трудового договора, а вместе с ними и весь максимальный набор гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым законодательством (например, оплата больничного листа, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и других).